文/楊春吉 胡綺萱
【問題】
同等品審查的程序為何，須先由監造單位審查後，再由機關核定嗎？機關須聘請專業人員協助審查嗎？
【解析】
按有關所謂同等品及其提出時機，係規定政府採購法施行細則第25條：「本法第二十六條第三項所稱同等品，指經機關審查認定，其功能、效益、標準或特性不低於招標文件所要求或提及者。招標文件允許投標廠商提出同等品，並規定應於投標文件內預先提出者，廠商應於投標文件內敘明同等品之廠牌、價格及功能、效益、標準或特性等相關資料，以供審查。招標文件允許投標廠商提出同等品，未規定應於投標文件內預先提出者，得標廠商得於使用同等品前，依契約規定向機關提出同等品之廠牌、價格及功能、效益、標準或特性等相關資料，以供審查。」，是所謂同等品，指經機關審查認定，其功能、效益、標準或特性不低於招標文件所要求或提及者。至於同等品提出時機有二，一為「招標文件允許投標廠商提出同等品，並規定應於投標文件內預先提出」（以下簡稱A）者，廠商應於投標文件內敘明同等品之廠牌、價格及功能、效益、標準或特性等相關資料，以供審查；二為「招標文件允許投標廠商提出同等品，未規定應於投標文件內預先提出」（以下簡稱B）者，得標廠商得於使用同等品前，依契約規定向機關提出同等品之廠牌、價格及功能、效益、標準或特性等相關資料，以供審查。
又有關機關就廠商所提同等品之審查方式，則明定於政府採購法第二十六條執行注意事項(http://lawweb.pcc.gov.tw/LawContentDetails.aspx?id=FL000661&KeyWordHL=&StyleType=1)第12點：「機關就廠商所提出之同等品比較表等資料，應擇下列方式之一審查之：(一) 自行審查：簽報機關首長或其授權人員核定是否為同等品 (二) 開會審查：簽報機關首長或其授權人員召開審查會議，並得邀請專家學者、廠商代表、原設計者與會，以確認是否為同等品。(三) 委託審查：委託原設計者、專業廠商、機構、團體或人士審查確認是否為同等品。審查時得召開會議，邀請專家學者、廠商代表、原設計者與會。前項審查結果，其非同等品者，機關應敘明原因書面通知廠商。第一項同等品有審查前例者，得免重複為之。」，是機關與廠商間，如有約定前開規定中何種審查方式，因此約定，尚難謂違反公平合理原則等因而失效，自應從其約定；如機關與廠商間未約定，則機關亦得依前開規定中其中一種審查方式審查之，惟此審查費，如苛由廠商負擔，則有公平合理原則之虞。
留言列表